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面对互联网“安全”与“开放”之间的张力,中国政府提出包容审慎的监管原则:对于互联网领域的新业态、新模式、新环境,既不是放任自流,也不是一下子管死,而是在划出安全底线的同时,给予充分生长发育的空间。

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比如,水电费不宜计入征信记录,是因为难以分辨每家的租户、户主谁是承担主体,不能简单地以缴纳情况来判断某个人的信用状况;又如,有人在一段时间内频频跳槽,可能是因为当地就业环境、企业用工情况所致,不能因此就判定就业者信用不佳。

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